大力發展智能制造

2021年3月23日，國家發展和改革委員會聯合其他十三部門聯合發布《關于加快推動制造服務業高質量發展的意見》。

何為制造服務業

制造服務業是向產品產生過程和產品使用過程所提供的各種形式服務業的總稱，是指服務的主體或客體之一是制造企業。

具體而言，生產制造和加工裝配開展的設備成套、工程總承包、交鑰匙工程、解決方、下料配送、檢修檢測、備件配件供應、上線物流、供應鏈管理、設備改造、設備租賃、各類服務平臺、產品回收、設計研發、管理咨詢、生產力促進、商標專利、會計審計、法律咨詢、會展、擔保、ASP、培訓以及電子商務等，均屬于制造服務業的范疇。

主要類別

專業的研發、設計、試驗；第三方物流、供應鏈管理優化；系統集成、工程總承包、整體解決方案；檢測維修、零部件定制服務；融資租賃、設備租賃；呼叫中心、遠程監控；企業診斷、管理咨詢；云計算服務；專業的應用服務；產品回收處理、再制造。

制造業服務發展方向

意見當中提及制造業服務的發展方向分為以下六個方面：

1、提升制造業創新能力。發展研究開發、技術轉移、創業孵化、知識產權、科技咨詢等科技服務業，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果轉化，夯實產學研協同創新基礎，推動產業鏈與創新鏈精準對接、深度融合，提升制造業技術創新能力，提高制造業產業基礎高級化、產業鏈供應鏈現代化水平。提升商務咨詢專業化、數字化水平，助力制造業企業樹立戰略思維、創新管理模式、優化治理結構，推動提高經營效益。加快工業設計創新發展，提升制造業設計能力和水平，推動中國制造向中國創造轉變。

2、優化制造業供給質量。支持企業和專業機構提供質量管理、控制、評價等服務，擴大制造業優質產品和服務供給，提升供給體系對需求的適配性。加快檢驗檢測認證服務業市場化、國際化、專業化、集約化、規范化改革和發展，提高服務水平和公信力，推進國家檢驗檢測認證公共服務平臺建設，推動提升制造業產品和服務質量。加強國家計量基準標準和標準物質建設，提升計量測試能力水平，優化計量測試服務業市場供給。發展面向制造業的研發、制造、交付、維護等產品全生命周期管理，實現制造業鏈條延伸和價值增值。鼓勵專業服務機構積極參與制造業品牌建設和市場推廣，加強品牌和營銷管理服務，提升制造業品牌效應和市場競爭力。

3、提高制造業生產效率。利用5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，大力發展智能制造，實現供需精準高效匹配，促進制造業發展模式和企業形態根本性變革。加快發展工業軟件、工業互聯網，培育共享制造、共享設計和共享數據平臺，推動制造業實現資源高效利用和價值共享。發展現代物流服務體系，促進信息資源融合共享，推動實現采購、生產、流通等上下游環節信息實時采集、互聯互通，提高生產制造和物流一體化運作水平。

4、支撐制造業綠色發展。強化節能環保服務對制造業綠色發展的支撐作用，推進合同能源管理、節能診斷、節能評估、節能技術改造咨詢服務、節能環保融資、第三方監測、環境污染第三方治理、環境綜合治理托管服務等模式，推動節能環保服務由單一、短時效的技術服務，向咨詢、管理、投融資等多領域、全周期的綜合服務延伸拓展。發展回收與利用服務，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產品生產、消費、回收、處理、再利用全鏈條，實現產品經濟價值和社會價值最大化。

5、增強制造業發展活力。更好發揮資本市場的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創新服務模式，為制造業發展提供更高質量、更有效率的金融服務。發展人力資源管理服務，提升人才管理能力和水平，優化人才激勵機制，推動穩定制造業就業，助力實現共同富裕。加大數據資源開發、開放和共享力度，促進知識、信息、數據等新生產要素合理流動、有效集聚和利用，促進制造業數字化轉型。

6、推動制造業供應鏈創新應用。健全制造業供應鏈服務體系，穩步推進制造業智慧供應鏈體系，創新網絡和服務平臺建設，推動制造業供應鏈向產業服務供應鏈轉型。支持制造業企業發揮自身供應鏈優勢賦能上下游企業，促進各環節高效銜接和全流程協同。鞏固制造業供應鏈核心環節競爭力，補足制造業供應鏈短板。推動感知技術在制造業供應鏈關鍵節點的應用，推進重點行業供應鏈體系智能化，逐步實現供應鏈可視化。建立制造業供應鏈評價體系，逐步形成重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統，完善全球供應鏈風險預警機制，提升我國制造業供應鏈全球影響力和競爭力。

注明：文章部分內容來源于國家發展和改革委員會